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天津港爆炸事故调查报告公布 详解四大疑问

2019-07-11 11:14:36 来源:魏寨淇美网 责任编辑:匿名

问:骗取规划许可之后,其他监管部门和监管手段都失效了吗?

瑞海公司:严重违反有关法律规定,是造成事故发生的主体责任单位。该公司无视安全生产主体责任,严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,违法建设危险货物堆场,违法经营和储存危险货物,安全管理极其混乱,安全隐患长期存在。

二、监管方到底出了什么问题?

事故调查组对123名责任人员提出了处理意见。建议对74名责任人员给予党纪政纪处分(其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人);对其他48名责任人员,建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育;1名责任人员在调查处理期间病故,不再给予处分。

海关总署:督促指导天津海关工作不到位。

作为中-南警务合作以及南非警察部系列反击措施中的一环,中国教官团两次赴南非为当地警察、教官提供了武力使用课程训练。

王金华表示,下一步,推进丧葬礼俗改革要重点做好三方面工作:一是把握“破”与“立”的关系,正确诠释和传承殡葬传统礼俗文化中的合理内核,创新更多体现社会发展和文明进步的治丧新模式新礼仪;二是注重“繁”与“简”的适度,引导新时代丧葬礼仪,有效保障基本需求,满足合理个性化需求,做到繁简有度、彰显人性、体现内涵;三是消弭“生”与“死”的屏障,引导全社会正确认识“生”与“死”的关系,消除殡葬“负魅场”效应,解决好治丧、祭扫场所问题,让文明礼仪落地生根。

郭帆:我得加一个认定条件,就以我个人能力来讲,我打百分。因为我觉得我和团队已经竭尽全力了。包括到现在我们的工作人员还有在医院住着,就是被累倒的。

答:有关规划国土部门帮助瑞海公司违法取得了规划许可。瑞海公司经过审批的图纸写的是普通货物,但设计图纸里写的是危险货物,也就是通过暗度陈仓的方式骗取规划许可,然后施工建设。

(2018年1月22日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过)

在日华人关注江歌案:江歌帮刘鑫足以显示她很善良

2015年8月12日22时51分,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。近日,国务院批复天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组认定,天津港“8·12”事故是一起特别重大生产安全责任事故。

问:由菲律宾单方面提出的南海仲裁结果今天出炉,你如何看待这样一个结果?这样的仲裁结果将会给南海和平稳定带来什么影响?中国下一步会如何来应对?

瑞海公司另外一位实际控制人董某,其父原来是天津港公安局局长(已经去世)。他承认利用其父亲过去的关系,在行政许可审批、日常监管这方面也为瑞海公司非法违法经营起了很大作用。

截至23日7时,“3·21”响水天嘉宜公司爆炸事故已造成64人死亡,救治的伤员中危重21人、重伤73人,各方报来的失联人员有28人。

同日,北京市代市长陈吉宁到通州区检查指导学习宣传贯彻党的十九大精神。他来到通州区台湖镇外郎营村和玉桥街道玉桥南里南社区。

答:相关的监管部门实际上是有监管系统,已经发现了硝酸铵这个问题,但像天津市交委、天津港集团、天津海关包括海事部门都是能够发现有硝酸铵的,但是没有人吱声,没有人去监管这件事。

在河北展开试点后,2016年和2017年分别有15个督察组进驻到地方。

交通运输部:作为港口危险货物监管主管部门,未依照法定职责对港口危险货物安全管理督促检查,对天津交通运输系统工作指导不到位。

“数说”事故及处理情况

(本文照片分别为全军文职人员工作业务骨干集训现场与会人员听课和讨论交流时的场景。本报记者穆可双摄)

经调查组查明,事故直接原因是公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热,积热自燃;引起相邻集装箱内硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险品发生爆炸。

另外,从监控视频以及幸存消防员事后提供的消息来看,在爆炸发生前现场火灾一直呈稳定燃烧状态。在毫无征兆的情况下,极短的时间间隔内连续发生两次大爆炸,虽然消防员已经撤离到最初发生火灾的运抵区外围,但是仍然处于爆炸的中心区内,猝不及防,造成重大人员伤亡。

事故造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和周边居民55人),8人失踪,798人受伤,受伤人员得到妥善医治。

专家认为,四代机与三代机协同作战,首先要发挥各自优势。四代机的最大优势是隐形性能,能杀敌于无形。同时它的态势感知能力更强,重型四代机通常可以超音速巡航,对三代机和现有防空系统具有“代差”优势。但由于采用内埋弹舱,无论是制空作战还是对地打击,四代机的载弹量相对较小,尽管它也可以通过外挂形式携带更多弹药,但是这将牺牲其隐形能力和超音速巡航能力,得不偿失。

究其根本,美方完全从自己利益出发,无视谈判地位平等、利益互让的普遍原则,企图“狮子大开口”,强制中国接受其不合理诉求。一旦中方对涉及核心利益的条款不同意,就任性变脸,“掀桌子”,傲慢形象暴露无遗。

陈日发表示,民政部将继续推动建立健全包括重病重残、事实无人抚养、父母服刑、戒毒人员子女等困境儿童福利保障和社会保护工作,加快未成年人社会保护试点和适度普惠型儿童福利制度试点工作进度,加大试点工作覆盖面。

问:何以能够未批就建?

然而,郑乐似乎也是幸运的。起码在过去的一年中,这11万元的收款方没有跑路。

2016年11月,任国家安全部部长,全国政协港澳台侨委员会副主任。

三、消防处置存在什么问题?

瑞海公司的问题又有哪些?对此,调查组认定:

新华社快讯:纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的8月黄金期价13日比前一交易日上涨6.9美元,收于每盎司1343.7美元,涨幅为0.52%。

也有驾校表示其收费方式有所变化,学员可以在通过科目一考试之后再交钱。

商务部对外投资和经济合作司商务参赞韩勇3月21日透露,今年商务部将实施对外投资创新行动计划,培育一批具有国际知名度和影响力的跨国公司。韩勇是在商务部对外投资与经济合作司与中国对外承包工程商会联合举办的新版《境外中资企业机构和人员安全管理指南》发布会上作出上述表述的。

事故救援及现场处置清理任务已于2015年9月13日完成,清运危险化学品1176吨、汽车7641辆、集装箱13834个、货物14000吨。

政知圈注意到,中国军方的强硬表态或许和美国近期涉台动作有关。前几天的国防部记者会上,发言人吴谦警告美国不要“玩火”。

问:危险化学品仓库何以建在居住区附近?

中新网北京1月15日电(冷昊阳)今日,中国气象局在北京发布2017年《中国气候公报》,公报指出,2017年全国平均气为1951年以来第三高,全国平均高温日数12.1天,为1961年以来最多,31个省份的气温均较常年偏高,其中河南、山西平均气温为历史最高。

任命谭忠同志为南京特殊教育师范学院副院长,试用期1年;

问:瑞海公司一路被开绿灯放行,那么日常监管呢?如果进行正常的日常监管,瑞海公司不应该、也不可能变成一个失控的炸药包。

目前,对大气环境的影响已基本消除,受污染地表水得到有效处置,事故中心区土壤和地下水正在进行分类处置与修复。对事故可能造成的中长期环境污染和人员健康影响,有关方面正开展持续监测评估,并采取防范措施。

天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规,对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。

观察这些落马“老虎”的年龄梯度,80人中,有5名40后,55名50后,20名60后。他们中,最年轻的是1966年7月出生的冀文林。

问:监管部门一路缺位,瑞海公司有什么背景吗?有所谓的人脉吗?

看点三:培育消费新热点推动农村居民消费梯次升级

习近平强调,推进供给侧结构性改革,发达地区要有新作为,欠发达地区也要有新作为。要处理好供给和需求、政府和市场的关系,把发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来。越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量,以创新的思维和坚定的信心探索创新驱动发展新路。

北青报记者又登陆淘宝天猫绿源电动车旗舰店,收货地址定位北京后,不管是简易款还是豪华款,都有不少车型显示不支持北京地区销售,无法进行购买。客服人员做出的解释是:“因为这些车型在北京不能上牌照,如果需要,消费者可以到北京的销售门店去购买,店里有符合北京规定的电动车。”记者了解到,目前本市电动自行车暂未实行牌照管理制度,但是在5月底召开的北京市十五届人大常委会第四次会议审议的《北京市非机动车管理条例(草案二次审议稿)》中明确提出了“工商行政管理部门应当将符合国家标准的电动自行车纳入产品目录。未纳入产品目录的电动自行车不得在本市销售和登记上牌。”

问:安评和环评如何通过?

调查组建议,对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查;责成交通运输部向国务院作出深刻检查。

不过,事故调查组环境组组长闫景军也表示,中心区的土壤和地下水仍然污染比较严重,对此除了修复之外,天津市政府也启动了对周边人群特别是中心区作业人群以及住院人群的健康跟踪监测。

答:瑞海公司的实际控制人于某,长期在这个行业里工作,非常熟悉行政审批这种程序。于某利用这种关系做铺垫,通过送钱、送卡、出资打高尔夫、请客吃饭这些不正当手段再拉拢主管部门的负责人,也就是天津市交委的分管领导和港口处的负责人,请求他们提供方便。天津市交委主管负责人竟然为瑞海公司先后五次出具这种批复,帮助其获得危险货物的经营资格,而这种批复从来没有对其他企业使用过。

四、本次事故对环境影响几何?

这么多危险化学品存放在港区,特别高危险化学品存放于离居民区这么近的地方,监管何在?对此,调查组认为天津有关地方政府和部门、交通运输部和海关总署都负有责任。

答:涉嫌弄虚作假。在消防设计的时候也出了问题,但都被放了过去。

早在上世纪90年代,北京就开始提倡垃圾分类收集处理,时至今日,尽管大街小巷分类垃圾箱随处可见,但各种垃圾混杂依然普遍存在。是什么导致居民在垃圾分类方面“知易行难”?首先,混装混运现象影响了居民开展垃圾分类的积极性。目前居民小区和环卫系统对分类垃圾桶都普遍采取垃圾混收,回收人员将不同桶中的垃圾倒入同一回收车中,分好的垃圾也再次被混到一起。

2018年初,杨某将多位委托他办证的司机介绍给女子曾某,称“王处长”安排她与司机们对接,此后曾某陆续又收取数万元,并在微信上按“王处长”吩咐,到指定地点取证件交给司机。

随后,《华盛顿邮报》援引知情人士的话说,蓬佩奥在4月1日的复活节周末作为特朗普特使前往朝鲜与金正恩会晤,此访“顶级机密”,旨在为两国首脑会晤做准备。白宫、中情局对此都不予置评。

景区门票价格过高是多年来公众关注的热点问题,根据国家发改委相关政策,“十一”黄金周前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。

入门级船员的月薪约为1000美元(1美元约合人民币6.6元——本网注)。

内蒙古赤峰市交通局运输管理处相关负责人曹文科介绍,2017年,当时的交通运输部和住房城乡建设部联合下发了《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。但在实际应用中,部委的“指导意见”并不能作为执法依据使用,监管工作难以正常开展。

孟晚舟因作为任正非的大女儿频频受到关注。在外界看来,任正非对子女要求颇严。2015年年底,因华为内部的财务审批流程复杂引起员工讨论,任正非在一封自己亲自签发的总裁办电子邮件中批评孟晚舟带领的财务团队“忘了自己的本职是为业务服务、为作战服务,什么时候变成了颐指气使,皮之不存、毛将焉附”。

据了解,今年1月1日起,新标准化法正式实施,团体标准法律地位得以明确,国家鼓励协会等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。

郭玉强表示,根据《意见》,村(居)民委员会要明确由村(居)民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等人员负责儿童关爱服务工作,优先安排村(居)民委员会女性委员担任,工作中一般称为“儿童主任”;乡镇人民政府(街道办事处)要明确工作人员负责儿童关爱服务工作,工作中一般称为“儿童督导员”。

事发当日,在瑞海公司危险品仓库里一共储存了7大类、111种、11300多吨危险货物,其中包括800吨硝酸铵、680吨氰化钠以及290吨硝化棉类货物。硝酸铵属于危险性极高的物质,是这起事故造成重大人员伤亡的元凶。

文章称,现如今,深圳已经变得和香港一样国际化,其经济、技术发展方面甚至更加具有创新性和积极性。但徐老师的学生们已经不怎么说粤语了。

由于这次事故造成的损失非常严重,事故发生之后各种猜测的说法很多甚至谣言纷纷,当时的爆炸为什么杀伤力如此之大?消防人员后续处置存在什么问题?为什么发生二次爆炸?造成如此惨重的人员伤亡?瑞海公司何以能够在港区存放如此多危险化学品、其中监管层面到底存在哪些问题?后续环境影响还有多大?对于这些,调查报告一一回应。

一、爆炸物是什么?为什么杀伤力如此之大?

新京报快讯(记者邓琦)今天上午,环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》时表示,去年全国338个地级及以上城市,细颗粒物(PM2.5)年均浓度50微克/立方米,超标42.9%。

人员处理情况

从1905年老哈尔滨站启用,到1955年开始的五次扩建改造,欧式风情的老哈尔滨站早已不复存在。如今哈牡高铁开通,不仅还原了哈尔滨站百年前的历史风貌,还构建起了以高速铁路为代表的新丁字铁路网。

截至2015年12月10日,依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等标准和规定统计,已核定的直接经济损失68.66亿元。

答:它属于未批先建。如果要是经过正规规划许可,瑞海公司不会存在。

本次事故造成上百名消防员死亡,消防部门在事故发生之后进行处置时是否存在问题?对此,事故调查组技术组组长杜兰萍解释了其中的原因,一是因为消防力量到场之后向现场人员询问情况,现场人员不能提供准确信息,尤其是没有告知现场存有大量硝酸铵。按照规定,硝酸铵应该是直取直运,不允许在运抵区内存储。因为没有被告知,所以指挥员不能对火场的危险进行充分评估。企业违规超量存储易燃易爆剧毒危险化学品,远远超过了企业的设计能力,而且还严重违规,造成信息无法透明,消防人员无法掌握。

天津方面:天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批等部门单位,未认真贯彻落实有关法律法规,未认真履行职责,违法违规进行行政许可和项目审查,日常监管严重缺失。有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。

鸿海集团是全球最大电子代工制造商,也是苹果公司(AppleInc)主要供应商,在全球的投资布局备受国际关注。

“做野外研究”“一个人住”“一个人签协议”,所有因素似乎都被叶丽凤当作章莹颖出事的间接原因,张静担心。她想让章荣高和叶丽凤知道,章莹颖很享受这些过程,也有能力一个人坐公交、租房、办手续,这是所有留美学生都会有的经历。

进一步来说,这些监管缺失和不到位体现在哪些方面?瑞海公司如何一步步突破监管?对此,事故调查组管理组组长李万春一一进行了解答。

旅游业生产总值占香港生产总值约4.5%,旅游业从业人员数量占香港总就业人口的6.7%。香港特区政府财政司司长陈茂波日前表示,香港将不断优化多元旅游资源,同时加强对外推广,以持续推动香港旅游业发展。

“她是我的姐姐,我的家人。”小店开张时,热依木阿洪一边忙碌着,一边向来往的顾客介绍王俊艳。

华泰证券首席宏观分析师李超分析,在信贷小幅增加的基础上社融增速没有出现反弹,这主要因为表内信贷调整弹性和执行力度较强,而表外融资恢复在时间上有一定滞后。

这份报告把美国的威胁分为两大类:保护美国本土不受导弹袭击和保护美国海外驻军不受导弹袭击。在本土方面,宣布计划新增20个陆基拦截系统,到2023年把阿拉斯加州部署的拦截系统从44个增加到64个。特朗普17日称:“我们致力于建立一个能够保护每一座美国城市的导弹防御项目,我们永远不会在谈判中放弃这样做的权利。”

其中,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。

截至去年12月10日,公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查,采取了刑事强制措施(其中瑞海公司13人,中介和技术服务机构11人)。检察机关对25名行政监察对象立案侦查并采取刑事强制措施(其中正厅级2人,副厅级7人,处级16人;包括交通运输部门9人,海关系统5人,天津港(集团)有限公司5人,安全监管部门4人,规划部门2人)。

事故发生之后,有关其环境影响的很多说法牵动人心。100多种危险品发生爆炸,对大气、水和土壤造成了怎样的影响?对此,调查组查明,本次事故对大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染,天津渤海湾海洋环境质量未受到影响,没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。

有关中介及技术服务机构:弄虚作假,违法违规进行安全审查、评价和验收。

本次事故发生爆炸的威力非常大,事故调查组技术组组长杜兰萍介绍,根据监控视频和地震台网的监测,一共发生两次大的爆炸,中间还伴随着一些小的爆炸。经过测算,这次事故总的爆炸能量相当于450吨TNT当量。

据新华网消息,5月24日,一个与塔利班有关联的武装组织在网上发布一段视频,出镜青年疑似去年5月在巴基斯坦被绑架的中国游客洪旭东。

中国人民银行拉萨中心支行联合西藏银保监局、西藏证监局出台《实施意见》,从货币政策支持、完善信贷管理制度、创新金融产品和服务模式、破解民营企业融资瓶颈、推行减费让利、加强风险防控、建立统计监测通报制度等10个方面,提出21条金融政策措施。

2015年8月18日,经国务院批准成立事故调查组。调查组先后调阅文字资料600多万字,调取监控视频10万小时,对600余名相关人员逐一调查取证,通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任。

答:有涉嫌职务犯罪的问题,也就说监管部门与企业相互串通,贪赃枉法。

工作机制方面,统计督察通过组建统计督察组开展,统计督察组设组长、副组长,实行组长负责制。督察主要通过工作座谈会、个别谈话、受理举报、调阅资料、问卷调查等形式进行。

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